党风廉政要览 [2018年]第4期

濮阳市油田教育中心

 

党 风 廉 政 要 览

 

 [2018年]第4期   总 第142期

濮阳市油田教育中心纪委  2018年2月26日

领导活动

   赵乐际在十九届中央第一轮巡视工作动员部署会上强调 深入贯彻落实党的十九大精神 扎扎实实做好巡视工作

十九大精神百问

党章修正案增写不断增强“四自能力”的意义何在?

廉政要闻

纪律面前一律平等、遵守纪律没有特权

廉史镜鉴

拒礼为开廉洁风

领导活动

赵乐际在十九届中央第一轮巡视工作动员部署会上强调 深入贯彻落实党的十九大精神 扎扎实实做好巡视工作

来源:新华社 发布时间:2018-02-02 17:40 

 2月2日,中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长赵乐际在北京出席十九届中央第一轮巡视工作动员部署会并讲话。(新华社记者 张领 )

  中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长赵乐际2日出席十九届中央第一轮巡视工作动员部署会并讲话。会议传达学习了习近平总书记关于巡视工作重要指示精神。赵乐际强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实十九届中央纪委二次全会部署,运用好党的十八大以来巡视工作成功经验,在坚持中深化、在深化中发展,扎扎实实做好十九届中央巡视工作。

  赵乐际指出,巡视是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。做好新时代巡视工作,要牢牢把握政治巡视定位,自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要深入监督检查各级党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党章和党的十九大精神情况,保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。要坚持在党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦,深入监督检查党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况,切实解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题,督促落实主体责任和监督责任。

  赵乐际强调,开展巡视工作,发现问题是生命线、推动解决问题是落脚点。要着力发现违反政治纪律和政治规矩、领导干部腐败、群众身边不正之风、违反中央八项规定精神、干部不担当不作为、违规选人用人等突出问题。创新方法路径,做深做细基础工作,高质量完成一届任期内巡视全覆盖任务。强化整改落实和成果运用,做好巡视“后半篇文章”,督促被巡视党组织落实整改主体责任,立行立改、真改实改、全面整改,对整改不力的严肃问责。加强统筹谋划,深化市县巡察,构建上下联动的监督网,使巡视巡察制度更加科学、更加严密、更加有效。

  赵乐际强调,打铁必须自身硬,要按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬要求,打造让党放心、人民信赖的高素质专业化巡视队伍。坚定理想信念宗旨,增强政治觉悟、政治定力,做到对党忠诚。认真学习党章党规和宪法法律,努力提高巡视监督本领,练就敏锐、深透、能准确抓住问题要害的能力。严守纪律要求,依规依纪巡视,发扬优良作风,以永不懈怠的精神状态推进工作。

  中共中央政治局委员、中央巡视工作领导小组副组长杨晓渡主持会议,中共中央政治局委员、中央巡视工作领导小组副组长陈希宣布十九届中央第一轮巡视组长授权任职及任务分工决定。

十九大精神百问

党章修正案增写不断增强“四自能力”的意义何在?

  来源:中央纪委监察部网站 发布时间:2018-02-24 06:30

党的十九大党章修正案在总纲部分党的建设总体要求中,增写了不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的内容。这一规定深刻揭示了我们党作为马克思主义执政党勇于自我革命的独特品质,对于我们党以时代发展要求审视自己,以刀刃向内的精神不断祛除自身存在的各种政治灰尘和政治微生物,保持和发展党的先进性和纯洁性,具有重大意义。

  自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,本质上体现的是一种自我革命精神。勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。今天,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题并没有得到根本解决,一些老问题反弹回潮的可能性依然存在,还出现了一些新情况新问题。因此,要经受“四大考验”、克服“四种危险”,及时解决党内出现的问题,把党建设得更加坚强有力,一刻也离不开自我革命的自觉和勇气。

  新的时代条件下,保持自我革命精神,必须具有很强的问题意识、忧患意识。自我革命就要直面问题,及时发现、及时纠正存在的问题。无论是党组织,还是党员、干部,都要常于自省内省,善于对照党章和党纪党规,对照党的理论和路线方针政策,对照先贤先辈和先进典型,以“君子检身,常若有过”的态度来发现自身的不足和短板,并深入剖析产生问题的原因,认清问题的危害,找到解决问题的思路和办法。对于那些损害党的执政根基的问题,对于那些党内政治生活和党内监督方面存在的问题,对于那些人民群众反映强烈的突出问题,必须敢于动真碰硬,以实际成效取信于民。

  严肃党内政治生活是自我革命的重要途径。坚持“三会一课”制度,要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,突出思想交流,不断丰富内容,创新方式方法,增强吸引力和实效性。坚持民主生活会和组织生活会制度,会前要广泛听取意见、深入谈心交心,会上要认真査摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后要逐一整改落实。上级党组织领导班子成员要定期或随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会。要认真落实谈心谈话制度和民主评议党员制度。

  批评和自我批评是党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是自我革命不可或缺的重要手段。要认真贯彻“团结—批评—团结”的原则,把批评和自我批评这个武器用好用活。对待别人的批评要心怀感激,做到有则改之、无则加勉,决不能用批评抵制批评,搞无原则的纷争。开展批评要以对同志、对组织、对事业高度负责的精神,出于公心、发自内心,富有诚心、饱含爱心,讲党性不讲私情,讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志。批评和自我批评还要运用到日常工作中,包括对干部身上出现苗头性倾向性问题及时提醒,对错误言行敢于板起脸来批评;鼓励下级反映真实情况;上级机关和领导干部检查指导工作,既要讲成绩和经验,又要讲问题和不足。

廉政要闻

纪律面前一律平等、遵守纪律没有特权

来源:中央纪委监察部网站 发布时间:2018-02-24 19:33

经中共中央批准,中央纪律检查委员会对十八届中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶严重违纪问题立案审查。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议,决定给予杨晶同志留党察看一年、行政撤职处分,降为正部长级,按程序办理。

  党章规定,坚持把纪律挺在前面,加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等。党员义务中重要的一条就是,“自觉遵守党的纪律,首先是党的政治纪律和政治规矩,模范遵守国家的法律法规”。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调:“坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。”给予杨晶同志留党察看一年、行政撤职处分,降为正部长级,充分表明在我们党内,无论哪一级的干部都没有铁交椅,纪律面前人人平等、没有特权,都要做到违纪必究、能上能下。对杨晶同志这样的高级干部,有效运用“四种形态”予以处理,贯彻了惩前毖后、治病救人的一贯方针,对于加强和规范党内政治生活、维护党的纪律严肃性,管住“关键少数”、净化政治生态具有重要的积极意义,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党一以贯之、坚定不移的决心和意志。

  杨晶同志严重违反政治纪律和政治规矩、廉洁纪律,长期与不法企业主、不法社会人员不当交往,为对方利用其职务影响实施违法行为、谋取巨额私利提供便利条件,其亲属收受对方财物,造成恶劣的社会影响。各级党组织和党员领导干部要从中汲取深刻教训,始终高度警惕“围猎”风险,强化纪律意识和底线思维,构建亲清新型政商关系;始终心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微,在依法用权、正确用权、干净用权中保持廉洁,在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律;始终保持人民公仆本色,摒弃特权思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识;始终严格家教家风,严格教育管理亲属和身边工作人员,做到廉洁自律、廉洁治家,教育家属子女树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的良好观念,共同筑牢拒腐防变的家庭廉洁防线。

  党员领导干部尤其是高级干部要不忘初心、牢记使命,旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持党性原则、提高党性修养。在对党忠诚这个大是大非问题上,党员领导干部必须做到纯粹和始终如一,这是最重要的政治纪律。要把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要做到遵守党的纪律规定不搞变通,知行合一、言行一致,始终保持政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,永葆共产党人的政治本色。(钟纪言)

 

 

 

只要方向正确 迈出一步就是胜利

来源:中央纪委监察部网站 发布时间:2017-09-18 07:00

  推进全面从严治党制度创新,根本是要体现党的宗旨,方向就是保持先进性纯洁性。要立足当前、谋划长远,把从严治党要求具体化、清晰化,增强现实针对性和有效性,充分发挥制度建设的治本作用。

  问题导向是工作的出发点,体现的是求真务实的作风。不同时期党面临的形势和任务不同,影响党的先进性纯洁性的问题和因素也不一样,制度建设必须坚持什么问题突出就解决什么问题。如果面面俱到,试图一次解决所有问题、穷尽各个环节,搞出一部“百科全书”,反而会把亟待破解的问题淹没在大量条文中,把重要的政治信号变成学术研讨,结果落入“制度陷阱”;或者讨论旷日持久,迟迟出不了台,从而贻误了解决问题的时机。制度建设永远是一个过程、不可能一劳永逸,立规修规不是标准越高越好,而是恰如其分、贵在坚持,千万不能想要前进十步,最后连一步也迈不出去。要坚持不断发展论和发展阶段论相统一,把握现阶段党面对的形势与挑战、目标与任务,抓住现阶段党的建设中存在的突出问题和薄弱环节,抽丝剥茧,查找根源,推动制度建设与时俱进。只要方向对、找准了,向前迈出一步就是胜利。

  实践永远走在制度的前头,制度建设应当实现必要性和可行性的有机统一。立规修规首先要思考有没有必要、是否可行。有必要性而没有可行性就不能动;只是可行而现实中并不必要也先不要动。只有当实践发展到一定程度,各方对问题的认识比较统一,绝大多数人能够达成共识,形成了最大公约数,时机和条件才成熟,这样制度才能有效管用。要紧紧围绕推进伟大工程、全面从严治党,深入实际摸清真实情况,剖析身边的典型案例,把制度本身存在的缺陷搞清楚,明确立规修规的具体目标,再把实践探索中提出的工作要求、行之有效的经验写进制度、转化为规则,做到一把钥匙开一把锁,一项制度着重解决一个方面问题。制定制度的过程就是发扬民主、统一思想、提高觉悟的过程。要自上而下和自下而上相结合,经过反复论证和科学评估,广泛征求意见,充分讨论酝酿,集思广益、形成共识,为执行制度打下坚实基础。

  党的建设理论和实践创新不断深化,老问题在不断解决,新问题也会时时涌现,党内法规制度建设必然是一个坚持和深化的过程。因此,立新规矩不能忘了老规矩。我们党已经形成了一整套法规制度体系,要把一项制度放在整个制度体系中去审视,首先弄清楚到底是有制度没执行,还是制度本身有缺陷或缺乏相关制度。如果是执行不力,就不要急于修订,而应当在抓落实上下功夫;如果是制度存在空白,就要及时健全完善。要相信前人的智慧,不要动不动就另起炉灶,只针对现阶段的突出问题补充新的内容,可改可不改的先不改,保持稳定性和连续性,体现坚持和深化、继承和创新的统一。

 

廉史镜鉴

拒礼为开廉洁风

来源:中国纪检监察报 发布时间:2018-02-12 08:12 

相传,北宋包拯过六十大寿时,寿礼一律拒收,并命他儿子包贵和王朝站在衙门口拒礼。可谁知道,第一个送礼的就是当朝皇帝派来的太监。包拯对皇上送来的寿礼照样拒收。老太监便在红纸上写了一首诗:“德高望重一品卿,日夜操劳似魏征。今日皇上把礼送,拒礼门外理不通。”王朝把诗拿给包拯。包拯在原诗下边添了四句:“铁面无私丹心忠,做官最怕叨念功。操劳为官分内事,拒礼为开廉洁风。”

  一个位高权重的一品大员,过生日时,别人送点礼品也无可厚非,然而包拯想到的是此例一开,会助长送礼收礼之风,于是拒皇帝之礼于门外。这种“拒礼为开廉洁风”的精神何等可贵!

  自古以来,许多廉洁官吏都采取不同方式拒礼,或题文自勉,心中自拒;或先声夺人,明牌告示;或晓之道义,当场拒绝;或薄受厚馈,婉言相拒;或援引案例,借以示人;或公之于众,以儆效尤;等等。明朝永乐年间,监察御史吴讷奉命赴贵州巡视,返京途中,贵州地方官员派人追送百两黄金。吴讷不启封,挥毫在礼盒上题诗回绝。诗曰:“萧萧行李向东还,要过前途最险滩。若有赃私并土物,任教沉在碧波间。”言下之意,即使你勉强塞给我了,到前边我也要扔掉,绝不会收受。持金者无奈,悻悻而返。

  共产党人更是把拒礼纳入制度规定。1949年3月,党的七届二中全会作出六条规定,其中有一条就是“不送礼”。江苏淮安周恩来故居中,陈列着1961年1月16日周恩来指示办公室同志写给淮安县委的一封拒礼信:“在中央三令五申不准送礼的情况下,你们还这样做是不好的。现在周总理和邓大姐从他们的薪金中拿出一百元寄给你们作为藕粉等的偿付价款,其他的一些针织品以后有便再带给你们。”

  然而,有一段时间,“你送礼,我办事”这种怪象蔓延开来,礼尚往来的传统文化却成了相互利用的交易手段。有的人为了达到自己的目的,抓住逢年过节、子女上学、红白喜事等机会向官员送礼。一些党员干部也利用手中权力,每逢婚丧嫁娶、乔迁新居、生病住院等时机大肆收礼。这类的送礼和收礼,实质是权钱交易。中央八项规定出台以来,收礼送礼风大有好转,但由于多年的积习、巨大的惯性,在一些地方还没有根本刹住。此风严重腐蚀党员干部,败坏社会风气。究其原因,不过是贪欲作祟,心存侥幸。

  当官拒礼,不是小事一桩。抵制送礼收礼歪风要靠自律,拒礼必须正身清心。清朝有名的清官叶存仁为官30多年,从未收取过任何礼品。有一次,他离任升迁时,僚属们派船送行,但船只却迟迟不启程。直到夜半时,才见一叶小舟划来。原来,僚属们为他带来了礼品,为避人耳目,特意在深夜送来。叶存仁挥笔题写一首拒礼诗:“月白风清夜半时,扁舟相送故迟迟;感君情重还君赠,不畏人知畏己知。”叶存仁把礼物退回后,轻舟简从,飘然而去。党员干部在思想和行动上要筑牢拒礼防线,思想上多一些“从善如登,从恶如崩”的清醒自觉,行动上多一些“不畏人知畏己知”的坚定果决,始终保持“风吹云动星不动,水涨船高岸不移”的心态,对于那些怀有不可告人目的的送礼者,坚决拒之门外。(范仁碧)