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关于印发《学习宣传和贯彻落实<志愿服务条例>实施方案》的通知

 

 

 

 

 

濮文明办〔2017〕81 号

 

各县(区)、开发区、示范区文明办、民政局,工业园区党工委办公室,市直、中原油田文明办,市直各单位:

市文明办、市民政局联合制定了《学习宣传和贯彻落实<志愿服务条例>实施方案》,现印发给你们,请认真抓好各项措施的落实。 

 

濮阳市文明办    濮阳市民政局

2017年11月28日

学习宣传和贯彻落实《志愿服务条例》

实 施 方 案

 

国务院公布的《志愿服务条例》(以下简称《条例》),自2017年12月1日起正式施行。按照《中央文明办、民政部关于学习宣传和贯彻落实<志愿服务条例>的通知》要求,为认真做好《条例》的学习宣传和贯彻落实,特制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神,以国务院《志愿服务条例》正式施行为契机,组织开展多种形式的学习宣传活动和志愿服务实践活动,大力宣传志愿服务理念、普及志愿服务知识、弘扬志愿服务精神,全面提升人们的服务意识、奉献意识、文明意识,努力在全市掀起人人关心、支持、参与志愿服务活动的新热潮,扎实推进志愿服务工作法制化、制度化、常态化,着力推动全市志愿服务事业取得新进展、开创新局面,为巩固提升全国文明城市创建成果、创建有濮阳特色的“志愿之城”、建设富裕文明和谐美丽新濮阳作出新的更大的贡献。

二、活动时间

2017年12月1日—2018年3月31日

三、任务分工

(一)精心组织学习

1、各级文明办和民政部门要把学习《条例》与深入学习领会党的十九大精神结合起来,与深入学习领会党中央、国务院关于精神文明建设和社会建设特别是志愿服务事业发展的重大决策部署结合起来,深刻领会《条例》的重大意义和精神实质,把学习宣传《条例》作为一项重要任务,列入重要议事日程,制定专门的工作方案,印发《条例》及相关学习资料,作出专门的工作部署。

责任单位:各县(区)文明办、民政局,市直、中原油田文明办

2、积极推动把《条例》列入党委(党组)中心组学习的内容,列入同级党校、行政学院党政干部培训计划,促进各级党政领导干部学《条例》、用《条例》。

责任单位:市委组织部、市委宣传部,各县(区)文明办、民政局,市直、中原油田文明办

3、采用培训班、研讨班、座谈会等多种形式,组织有关部门和人民团体负责志愿服务工作的同志、志愿服务组织的负责人进行专题培训,熟读《条例》原文,准确把握《条例》各项基本制度和具体要求,确保熟练掌握、准确运用。

责任单位:市文明办、市民政局,各县(区)文明办、民政局,市直、中原油田文明办

4、指导推动志愿服务组织加强《条例》的学习,组织志愿者开展专门培训,强化对有关权利义务和法律责任的学习掌握,不断提升依法开展志愿服务活动的意识和水平。

责任单位:市文明办、市民政局,各县(区)文明办、民政局,市直、中原油田文明办

(二)开展集中宣传

1、强化媒体宣传。2017年12月1日前后,组织上级媒体并协调市各新闻媒体、网站、微信客户端,通过开设专栏、集中刊发专题稿件等形式,开展《志愿服务条例》、我市志愿服务活动和典型事迹的集中宣传。宣传内容包括:①各新闻媒体、网站、微信客户端要对《条例》进行全方位解读;②组织对志愿服务相关知识介绍;宣传阐释推进志愿服务法制化的目的、意义;充分把握濮阳志愿服务历史根基和城市人文基础,着力宣传濮阳志愿服务发展历程及对城市精神培育、弘扬的重要作用;全面报道典型,尤其要加大优秀志愿者、优秀志愿服务组织、优秀志愿服务项目、优秀志愿服务社区的宣传力度,展示我市志愿服务风采;宣传阐述实施《条例》后各级、各部门、各类志愿者组织、志愿者个人以及社会各界应尽的责任和义务;⑦围绕社会各界较为关注的法规条款、志愿服务组织和志愿者关心的问题,有针对性地进行解读,认真做好有关社会舆论的引导工作等。

责任单位:市委宣传部、濮阳日报社、市广播电视台

2、组织社会宣传。2017年12月1日前后,组织全市大型电子显示屏,播放《条例》和具体解读内容;播放“庆祝《志愿服务条例》正式实行”、“《志愿服务条例》是我国第一部关于志愿服务的专门性法规”、“学雷锋志愿服务是加强社会主义精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容,是推进我国社会文明进步的重要标志和重要力量”等公益广告;在城市显要位置和主要道路、广场设计制作投放一批主题鲜明、创意新颖的公益广告,生动活泼地宣传《条例》,弘扬志愿服务精神、培育志愿服务文化。

责任单位:市城市管理综合执法局;各县(区)文明办、民政局,市直、中原油田文明办。

组织商场、超市、窗口,利用电子显示屏等,播放“庆祝《志愿服务条例》正式实行”、“《志愿服务条例》是我国第一部关于志愿服务的专门性法规”、“学雷锋志愿服务是加强社会主义精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容,是推进我国社会文明进步的重要标志和重要力量”等公益广告至少2条以上。

责任单位:市工商局、中国人民银行濮阳市支行、中国移动濮阳分公司、中国联通濮阳分公司、中国电信濮阳分公司,各县(区)文明办、民政局,市直、中原油田文明办

公共车站、公交站点、出租车显示屏和景区、公园、广场等公共场所,以及建筑工地都要设置宣传“庆祝《志愿服务条例》正式实行”、“《志愿服务条例》是我国第一部关于志愿服务的专门性法规”、“学雷锋志愿服务是加强社会主义精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容,是推进我国社会文明进步的重要标志和重要力量”等公益广告至少1条以上。

责任单位:市交通运输管理局、市住建局、市城市管理局、市文广新局、濮上生态管理局各县(区)文明办、民政局,市直、中原油田文明办

3、加强单位、社区、农村宣传。2017年12月1日前后,要在各级各单位、社区、学校、乡镇、农村村庄,利用电子显示屏、宣传橱窗、宣传栏、标语等,宣传《志愿服务条例》及相关解读,设置标语口号和公益广告。教育部门要组织各学校利用校讯通给家长发送《志愿服务条例》相关信息。

责任单位:市直工委、市教育局、市油田教育中心,各县(区)文明办、民政局,中原油田文明办

(三)开展志愿服务活动

1、以12月1日《条例》正式施行、12月5日国际志愿者日和2018年3月5日学雷锋纪念日等为契机,策划开展“送温暖献爱心”、“清洁家园”、“三下乡”等系列主题活动,广泛深入开展《条例》的宣传普及,为推动《条例》贯彻落实营造良好氛围。

责任单位:市文明办、市民政局,各县(区)文明办、民政局,市直、中原油田文明办,各社会志愿服务组织

2、2017年12月5日,举办“国际志愿者日”大型志愿服务展示活动。

责任单位:市委宣传部、市文明办、市总工会、市文广新局

3、2018年3月份,组织开展“学雷锋志愿服务月”活动。

责任单位:市文明办、市民政局,各县(区)文明办、民政局,市直、中原油田文明办,各社会志愿服务组织

(四)落实《条例》各项规定

1、把贯彻落实《条例》作为推进学雷锋志愿服务持续健康发展的重要抓手,研究制定贯彻落实《条例》的实施意见和配套措施,确保《条例》规定的基本原则、管理体制、权益保障、促进措施、法律责任等落地落实,促进志愿服务队伍不断壮大,依法规范开展志愿服务活动。

责任单位:市文明办、市民政局,各县(区)文明办、民政局,中原油田文明办

2、将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划,列入地方党委和政府绩效考核内容,合理安排志愿服务所需资金。

责任单位:市发改委、市财政局、市委市政府督察局,各县(区)文明办、民政局,中原油田文明办

3、结合《条例》的有关内容,抓紧梳理涉及志愿服务的各项法规政策,积极推进有关志愿服务地方性法规和政策的制定修订工作,确保本地法规政策与《条例》精神一致。

责任单位:市人大办公室、市文明办、市民政局,各县(区)文明办、民政局

四、组织保障

(一)加强组织领导。在党委政府统一领导下,各级文明办要建立志愿服务工作协调机制,切实加强对志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广。各级民政部门要切实履行行政管理工作职能、加强志愿服务工作行政力量,与相关部门、人民团体和群众团体共同推进《条例》的贯彻落实。

(二)认真抓好落实。各级各有关部门要结合实际情况,制定相关工作方案、实施计划和任务清单,建立督促检查机制,层层分解任务、落实责任,推动《条例》的贯彻实施取得实效。

(三)加强督促检查。市文明办、市民政局将适时派出督查组对各级各相关单位贯彻执行《条例》情况进行监督检查。市文明办将把《条例》贯彻落实情况列入对各级文明城市、文明村镇、文明社区、文明单位、文明校园检查考评内容;市民政局将把《条例》贯彻落实情况纳入明年民政工作综合评估事项,把志愿服务领域法规政策出台情况作为衡量各地民政工作的重要标准。各地学习贯彻落实《条例》情况要及时报市文明办和市民政局。